丘陵山區(qū)由于受先天地理條件的制約，給農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展帶來了難題，雖然其農(nóng)機化發(fā)展速度和水平較平原地區(qū)落后，但是通過多措并舉，形成合力，一定能夠取得丘陵山區(qū)自身農(nóng)業(yè)機械化的新突破和新發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。為加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，山西省農(nóng)機局整合各類項目資金315萬元，在12個丘陵山區(qū)縣開展農(nóng)業(yè)機械化推進(jìn)試點工作。
其中，投入120萬元，在靜樂縣、嵐縣建設(shè)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合推進(jìn)試點；投入160萬元，在古交、陽高、陽泉郊區(qū)、平順、陵川、榆社、左權(quán)、古縣等8個地區(qū)建設(shè)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)示范點；投入35萬元。
在保德縣、平陸縣建設(shè)丘陵山區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化技術(shù)示范點。項目資金主要用于補貼農(nóng)民購買先進(jìn)適用的農(nóng)機裝備，開展機具試驗、技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣等，探索適宜山西丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式。
下面筆者就丘陵地區(qū)發(fā)展農(nóng)機化的不利因素與發(fā)展建議這一話題展開深入探析。
發(fā)展阻礙：
我國丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化相對滯后的原因有幾個方面：
丘陵山區(qū)先天的自然基礎(chǔ)條件限制
因為丘陵山區(qū)的地理條件所限，適宜農(nóng)業(yè)機械尤其是大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的條件不具備。
適宜丘陵山區(qū)的機具供給不足
10年來我國農(nóng)機化總體保持健康、快速的態(tài)勢發(fā)展，但是有相當(dāng)部分企業(yè)熱衷于在實施農(nóng)機購置補貼政策過程中快速獲益，缺乏對適應(yīng)山地丘陵地區(qū)的機械的研發(fā)投入，以至于適合山地丘陵山區(qū)的小型、經(jīng)濟、輕便、耐用的機械研發(fā)動力不足。光靠國家的引導(dǎo)性研發(fā)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，企業(yè)在這方面應(yīng)有大作為。目前市場上，我們說到丘陵山區(qū)的機具，大部分就只是說微耕機、田園管理機等，產(chǎn)品沒有覆蓋丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的全過程，也缺乏技術(shù)十分過硬的產(chǎn)品。
在丘陵山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的機制還不健全
由于丘陵山區(qū)地理環(huán)境差、信息渠道窄、經(jīng)濟發(fā)展相對較慢等因素，新鮮的、有利于解放生產(chǎn)力的農(nóng)機化發(fā)展的組織機制不夠健全，具體講就是思想意識不夠先進(jìn)，政策投入存在不足，群眾對農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的認(rèn)識得慢一些，組織機械進(jìn)行集約化、規(guī)�；鳂I(yè)的步子慢一些。
這些是制約我國當(dāng)前丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要因素。
發(fā)展建議：
丘陵山區(qū)難以形成規(guī)模化的機械化集中作業(yè)大片區(qū)，而且要想在丘陵山區(qū)形成農(nóng)業(yè)機械化全面覆蓋更是一大難題。但是，針對丘陵山區(qū)應(yīng)盡可能使農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)覆蓋率達(dá)到最大值，以期實現(xiàn)加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，大大減輕人工勞動強度。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面下足功夫，加快丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
政府部門要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)機械化的重要性，高度重視農(nóng)機化的發(fā)展，加大對農(nóng)機化的投入力度。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，致力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，需要提高農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化水平。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，在實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展都不容忽視。農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。政府部門要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)根本出路在于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要性，要高度重視農(nóng)機化發(fā)展，將農(nóng)機化發(fā)展水平納入目標(biāo)管理考核，將其作為考核的一項重要指標(biāo)，并圍繞農(nóng)機化發(fā)展制定切實可行的有效舉措。地方政府部門應(yīng)加大對農(nóng)機化發(fā)展的投入力度，適當(dāng)提高對一些價格較高的農(nóng)業(yè)機械的補貼額度，讓普通農(nóng)民能夠買得起、用得起，同時要為農(nóng)機部門開展工作提供有力的資金支持和經(jīng)費保障，確保農(nóng)機化各項工作的順利開展。
結(jié)合地形實際，合理規(guī)劃布局，加強田間機耕道路的建設(shè)。
俗話說，要想富先修路。而加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐，同樣需要以田間機耕道路為根本保障。沒有機耕道路通往田間地頭，農(nóng)業(yè)機械無法進(jìn)行作業(yè)。事實證明，機耕道路的建設(shè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的效益非常明顯，也推動了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。在丘陵山區(qū)地帶，政府部門應(yīng)當(dāng)加大對機耕道建設(shè)的投入，應(yīng)結(jié)合實際地形情況，通過實地調(diào)查、測量、設(shè)計、論證等一系列舉措，合理規(guī)劃好機耕道路布局，盡可能使農(nóng)業(yè)機械能到達(dá)田間地頭，實現(xiàn)投入和收益成正比。
積極宣傳農(nóng)機購置補貼相關(guān)政策，抓好新型農(nóng)業(yè)機械的示范推廣。
地方農(nóng)機部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，積極宣傳農(nóng)機購置補貼等惠民利民政策，要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動帶動農(nóng)民掀起購機用機的熱潮。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳直補到戶政策，利用“送科技下鄉(xiāng)”等活動向農(nóng)民印發(fā)補貼政策宣傳資料，發(fā)放農(nóng)機購置補貼流程圖，將購置補貼工作流程，相關(guān)政策予以公布，讓農(nóng)民一目了然。同時要適時組織舉辦農(nóng)機示范推廣現(xiàn)場會，向廣大農(nóng)民朋友推介宣傳新型農(nóng)業(yè)機械，讓農(nóng)民第一時間了解農(nóng)用機具的新動態(tài)，便于他們及時購買和使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來便利。
加大對農(nóng)村中老年人特別是中年人的農(nóng)機操作培訓(xùn)力度，提高剩余勞動力的農(nóng)機操作技能。
地方農(nóng)業(yè)機械學(xué)校等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極組織開展農(nóng)機操作培訓(xùn)，借助“陽光工程”等平臺，發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)的作用。當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動力基本為中老年人，他們文化程度相對較低，接受新知識的能力有限，接受新技能所需的時間相對較長。根據(jù)地方實際情況，相關(guān)部門要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，耐心為中老年農(nóng)民尤其是中年人講課授課，為他們培訓(xùn)一些基本實用的農(nóng)機操作技能，特別要注重理論與實際相結(jié)合，通過現(xiàn)場示范操作加深農(nóng)民對農(nóng)機操作要領(lǐng)的印象，以便于農(nóng)民朋友更好地接受，真正達(dá)到農(nóng)機操作培訓(xùn)的實際效果。
積極引導(dǎo)培育農(nóng)機大戶，大力扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織，拓寬農(nóng)業(yè)機械化片區(qū)作業(yè)的覆蓋面。
山區(qū)的田地分布比較分散，規(guī)�；�(yīng)不明顯，如果小片區(qū)農(nóng)田能夠集中起來進(jìn)行統(tǒng)一管理，無疑是拓寬片區(qū)作業(yè)覆蓋面的有效舉措,勢必會推動農(nóng)業(yè)機械化的規(guī)模化發(fā)展。因此，農(nóng)機相關(guān)部門要采取調(diào)查摸底、技術(shù)支持等措施，積極引導(dǎo)和培育農(nóng)機大戶，積極扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織，運用好農(nóng)機惠農(nóng)政策，為他們的成長提供政策保障和資金支持。同時要積極利用農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務(wù)組織的優(yōu)勢，鼓勵他們購買使用新機具，使他們成為新型農(nóng)業(yè)機械的“代言人”，形成示范帶動效應(yīng)，以實際效果成功向農(nóng)民朋友作出推介。